Файл загрузки закона частями
(ст. 1-10), (ст. 11-20), (ст. 21-30), (ст. 31-40) Полный файл - тут
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
N 122-ФЗ от 2 августа 1995 г. (с комментариями
Маленкова С.К.)
|
продолжение:
ст. 21-30 (вернуться к началу) \\ перейти в раздел
"нормативные акты" Статья 21. Обязанности администрации стационарного учреждения социального
обслуживания Администрация
стационарного учреждения социального обслуживания обязана: соблюдать
права человека и гражданина; обеспечивать
неприкосновенность личности и безопасность граждан пожилого возраста и
инвалидов; информировать
граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарном учреждении
социального обслуживания, об их правах; исполнять
возложенные на нее функции опекунов и попечителей в отношении граждан
пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в опеке или попечительстве; осуществлять
и развивать просветительную деятельность, организовывать отдых и культурное
обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов; предоставлять
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарном
учреждении социального обслуживания, возможность пользоваться телефонной
связью и почтовыми услугами за плату в соответствии с действующими тарифами; выделять
супругам из числа проживающих в стационарном учреждении социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов изолированное жилое
помещение для совместного проживания; обеспечивать
возможность беспрепятственного приема посетителей как в выходные и
праздничные дни, так и в рабочие дни в дневное и вечернее время; обеспечивать
сохранность личных вещей и ценностей граждан пожилого возраста и инвалидов; исполнять
иные функции, установленные действующим законодательством. Статья 22. Срочное социальное обслуживание 1. Срочное социальное
обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной
помощи разового характера гражданам пожилого
возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке. 2. Срочное социальное
обслуживание включает следующие социальные услуги из
числа предусматриваемых федеральным перечнем[1]
гарантированных государством социальных услуг: 1) разовое обеспечение остро
нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; 2) обеспечение одеждой, обувью
и другими предметами первой необходимости; 3) разовое оказание
материальной помощи; 4) содействие в получении
временного жилого помещения; 5) организацию
юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц; 6) организацию экстренной
медико-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов и
священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных
номеров; 7) иные срочные социальные
услуги. 3. Срочное социальное обслуживание осуществляется муниципальными центрами социального обслуживания или отделениями,
создаваемыми для этих целей при органах социальной защиты населения. Статья 23. Социально-консультативная помощь 1. Социально-консультативная
помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам направлена на их адаптацию в
обществе, ослабление социальной напряженности, создание
благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия
личности, семьи, общества и государства. 2. Социально-консультативная
помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам ориентирована на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении
собственных проблем и предусматривает: 1) выявление лиц, нуждающихся в
социально-консультативной помощи; 2) профилактику различного рода
социально-психологических отклонений; 3) работу с семьями, в которых
живут граждане пожилого возраста и инвалиды, организацию их досуга; 4) консультативную
помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов; 5) обеспечение
координации деятельности государственных учреждений и общественных
объединений для решения проблем граждан пожилого возраста и инвалидов; 6) правовую помощь в пределах
компетенции органов социального обслуживания; 7) иные меры по
формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной
среды для граждан пожилого возраста и инвалидов. 3. Организацией
и координацией социально-консультативной
помощи занимаются муниципальные центры
социального обслуживания, а также органы
социальной защиты населения, которые создают для этих целей соответствующие
подразделения. Статья 24. Оплата надомного, полустационарного и стационарного социального
обслуживания в государственных и муниципальных учреждениях социального
обслуживания 1. Социальные
услуги, входящие в федеральный перечень гарантированных государством
социальных услуг, могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях
частичной или полной оплаты. 2. Бесплатно оказываются
социальные услуги: 1) одиноким гражданам пожилого
возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том
числе с учетом надбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного
для данного региона; 2) гражданам пожилого возраста
и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по
объективным причинам обеспечить им помощь и
уход, при условии, что размер получаемой
этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного
минимума, установленного для данного
региона; 3) гражданам
пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход
которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона. 3. Социальные услуги на
условиях частичной оплаты оказываются: 1) одиноким гражданам пожилого
возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том
числе с учетом надбавок, в размере от 100 до 150 процентов прожиточного
минимума, установленного для данного региона; 2) гражданам пожилого возраста
и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам
обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими
гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150
процентов прожиточного минимума, установленного для данного региона; 3) гражданам пожилого возраста
и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150
процентов прожиточного минимума, установленного для данного региона. 4. Социальные услуги на
условиях полной оплаты оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам,
проживающим в семьях, среднедушевой доход которых превышает на
150 процентов
прожиточный минимум, установленный для данного региона. 5. Взимание платы производится
со всех категорий граждан пожилого возраста и инвалидов при
оказании по их просьбе дополнительных
социальных услуг, не входящих в федеральный и территориальные перечни
гарантированных государством социальных услуг. 6. Порядок и условия оплаты
социальных услуг в государственном и муниципальном секторах социального
обслуживания определяются Правительством Российской
Федерации. Тарифы на социальные услуги, оказываемые государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания, определяются органами
социальной защиты населения субъектов Российской Федерации. 7. Плата за стационарное
обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
осуществляется указанными гражданами или их законными представителями в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 8. Средства, поступающие от
оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений социального
обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и
стимулирование труда социальных работников в размере, определяемом органами
социальной защиты населения, в ведении которых находятся указанные
учреждения, сверх бюджетных ассигнований. Государственные и муниципальные
учреждения социального обслуживания в части средств, поступающих от оплаты
социальных услуг, подлежат льготному налогообложению в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. 9. Учреждения социального
обслуживания, предоставляющие социальные услуги, обязаны
заключать с гражданами пожилого возраста и
инвалидами, принимаемыми на платное обслуживание, или с их законными
представителями договоры, определяющие виды и
объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены
услуги, а также порядок и размер их оплаты. 10. Оплата
социальных услуг может производиться за счет средств, полученных от продажи
или иного отчуждения принадлежащего на праве собственности гражданам пожилого
возраста и инвалидам имущества, включая
жилые помещения, ценные бумаги и иное имущество, на основании договоров,
заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Сделки об отчуждении жилых
домов (жилых помещений) в целях оплаты социальных услуг
совершаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
при одновременном соблюдении следующих условий: 1) сохранения за гражданином
пожилого возраста и инвалидом права пожизненного проживания в отчужденном
жилом доме (жилом помещении) либо обеспечения его другим жилым помещением,
отвечающим требованиям жилищного законодательства, а также права на
материальное обеспечение в виде питания, ухода и необходимой помощи; 2) получения согласия в
письменной форме местных органов управления социальным обслуживанием
населения на оформление сделки. Глава IV. Организация социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов Статья 25. Система социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов Система
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов основана на
использовании и развитии всех форм собственности и состоит
из государственного, муниципального и негосударственного секторов социального
обслуживания. Статья 26. Государственный сектор социального обслуживания В
государственный сектор социального обслуживания входят органы управления
социальным обслуживанием Российской Федерации, органы управления социальным
обслуживанием субъектов Российской Федерации, а также учреждения социального
обслуживания, находящиеся в федеральной собственности и собственности
субъектов Российской Федерации. Статья 27. Муниципальный сектор социального
обслуживания Муниципальный
сектор социального обслуживания включает местные органы управления социальным
обслуживанием и учреждения муниципального подчинения, предоставляющие
социальные услуги. Местные
органы управления социальным обслуживанием несут ответственность
за обеспечение его качества и доступности, за развитие муниципального сектора
социального обслуживания на подведомственных территориях, а также
обеспечивают контроль за соблюдением государственных стандартов качества
социального обслуживания в муниципальном и негосударственном секторах
социального обслуживания. Органы
местного самоуправления предоставляют муниципальным учреждениям социального
обслуживания помещения для организации социального обслуживания в соответствии
с федеральным и территориальными перечнями гарантированных государством
социальных услуг, предусмотренных в статьях 17, 19, 22 и 23 настоящего
Федерального закона, а также выделяют площади для создания специализированных
производств для трудоустройства инвалидов и граждан пожилого возраста. Статья 28. Муниципальные центры социального обслуживания Муниципальные
центры социального обслуживания являются учреждениями муниципального
сектора социального обслуживания, создаются органами местного самоуправления
на подведомственных территориях и находятся в их ведении. Муниципальные
центры социального обслуживания осуществляют организационную, практическую и
координационную деятельность по оказанию различных видов социальных услуг. Муниципальные
центры социального обслуживания занимаются выявлением
граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся
в социальном обслуживании, определяют
необходимые для них виды социальных
услуг, обеспечивают их предоставление в полустационарных и нестационарных
условиях, осуществляют срочное социальное обслуживание, а также оказывают
населению социально-консультативную помощь. В
целях решения вопросов трудоустройства инвалидов, граждан пожилого возраста и трудовой реабилитации инвалидов
муниципальные центры социального обслуживания вправе создавать цехи,
производственные мастерские, подсобные хозяйства, надомные производства, а
также организовывать курсы профессиональной подготовки и переподготовки.
Цехи, производственные мастерские, надомные производства и подсобные
хозяйства находятся в ведении администраций муниципальных центров социального
обслуживания и подлежат льготному налогообложению в порядке, предусмотренном
налоговым законодательством Российской Федерации. Доход от их деятельности
поступает на развитие социального обслуживания в муниципальные центры
социального обслуживания. При
муниципальных центрах социального обслуживания могут создаваться магазины по
торговле продовольственными и промышленными товарами первой необходимости по
льготным ценам для граждан пожилого возраста и инвалидов, в семьях
которых среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже прожиточного
минимума, установленного для данного региона. Муниципальные
центры социального обслуживания могут осуществлять иные виды предпринимательской
деятельности, если это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующие этим целям. Деятельность
муниципальных центров социального обслуживания финансируется из средств
соответствующих бюджетов, целевых социальных фондов, доходов от их
хозяйственной деятельности и других источников, не запрещенных законом.
Финансирование деятельности муниципальных центров социального обслуживания
осуществляется из средств местных бюджетов. Размеры расходов на эти цели
определяются органами местного самоуправления при утверждении соответствующих
местных бюджетов. Для
оказания помощи в деятельности администрации муниципального центра
социального обслуживания могут создаваться общественные (попечительские)
советы. Статья 29. Муниципальный жилищный фонд социального использования для
граждан пожилого возраста и инвалидов Муниципальный
жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и
инвалидов включает жилые дома и жилые помещения, в том числе
специализированные дома, предназначенные для постоянного или временного
проживания и социального обслуживания указанных граждан. Архитектура,
планировка и оборудование специализированных домов и жилых помещений в них
должны соответствовать возрастным и физиологическим особенностям граждан
пожилого возраста и инвалидов. Муниципальный
жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и
инвалидов является составной частью муниципального сектора социального
обслуживания, создается и содержится органами местного самоуправления на
подведомственных территориях за счет средств соответствующего бюджета. Жилые
помещения в домах муниципального жилищного фонда социального использования
для граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляются одиноким гражданам,
гражданам, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить
им помощь и уход, при условии сохранения указанными гражданами способности к
самообслуживанию и несоответствия условий их проживания требованиям жилищного
законодательства, а также в случаях и на условиях, предусмотренных в статье 12 настоящего
Федерального закона. Жилые
помещения в домах муниципального жилищного фонда социального использования
для граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляются в порядке,
установленном жилищным законодательством. Жилые
помещения в специализированных домах и иные жилые помещения муниципального
жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и
инвалидов являются муниципальной собственностью и не подлежат
приватизации, обмену, сдаче в поднаем или
аренду. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в указанных
жилых помещениях, не разрешается раздел занимаемой жилой площади, прописка
других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то органов
местного самоуправления. Статья 30. Учреждения социального обслуживания Учреждения
социального обслуживания являются юридическими лицами и осуществляют свою
деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации. Государственные
и муниципальные учреждения социального обслуживания не подлежат приватизации
и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности. Государственные
и муниципальные учреждения социального обслуживания не имеют права сдавать в
аренду или отдавать в залог закрепленное за ними на праве оперативного
управления имущество. Учреждения
социального обслуживания, учредителями которых являются благотворительные,
общественные или религиозные организации, пользуются льготами по
налогообложению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством
Российской Федерации. Жилые
помещения в домах муниципального жилищного фонда, освобождаемые гражданами
пожилого возраста и инвалидами, направляемыми в стационарные учреждения
социального обслуживания, подлежат заселению в первую очередь нуждающимися в
улучшении жилищных условий другими гражданами пожилого возраста и инвалидами,
а также могут быть предоставлены в установленном законом порядке для
использования в качестве служебных жилых помещений работникам стационарных
учреждений социального обслуживания. |
К
продолжению: ст. 31-40 \\ (вернуться к началу) \\ перейти в раздел
"нормативные акты"
Здесь Вы можете выбрать код наших
банеров и текстовых ссылок из расширенного списка
и поставить его на Ваш сайт (тут - автообмен ссылками) \ Раскрутись сверх Миллиарда (!) посетителей!
ã
Фонд гражданских инициатив Ò,
МО МОИП,
1993-2013 \
ã
Маленков С.К., член
международного Союза славянских журналистов, автор комментариев (сносок) к
статьям данного
Закона (и др.), разметки и выделений.
ã
Гражданская инициатива Ò,
е-журнал МО МОИП, 1998-2013
|
|
|
Обновление: 01-04-2013fog